Przedmiotem opracowania jest przedstawienie głównych założeń nowego rodzaju uchwał, które, zgodnie z projektem zmian do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podejmowałby NSA. Celem tzw. uchwał pilotażowych byłoby zapobiegnięcie powstaniu niejednolitości orzecznictwa w sprawach toż-samych pod względem prawnym i faktycznym. We wnioskach końcowych pozy-tywnie odniesiono się do planowanych zmian, wskazując, że ich wprowadzenie przyczyniłoby się do zwiększenia poziomu pewności prawa oraz przewidywalności orzeczeń sądowych.