Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem
Law making citizens’ initiatives and the constitutional law in Albania (legislation, jurisprudence, practice)
University of Tirana, Albania
Abstrakt
Konstytucjonalizacja referendum oraz prawo obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej stanowią ważne narzędzia demokracji bezpośredniej. Rodzi się pytanie, czy w celu zwiększenia bezpośredniego udziału obywateli w rządzeniu narzędzia te są skutecznie wykorzystywane. Szczególnie w krajach takich jak Albania, która jest jedną z najmłodszych demokracji utworzonych po upadku reżimu komunistycznego w Europie, wykorzystywanie tych instrumentów napotyka różne wyzwania wynikające przed wszystkim z braku tradycji i praktyki demokracji bezpośredniej, braków w ustawodawstwie oraz niewystarczającego doświadczenia organizacyjnego społeczeństwa obywatelskiego. Niektóre z tych wyzwań, którym sprostano w ciągu ostatnich 15 lat od uchwalenia obecnej Konstytucji Republiki Albanii, są przedmiotem badań przedstawionych w artykule. Z instrumentów demokracji bezpośredniej przewidzianych w Konstytucji Republiki Albanii, artykuł koncentruje się na obywatelskiej inicjatywie ustawodawczej oraz referendum abrogacyjnym. Ustawodawstwo, orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i niektóre inne problemy wynikające z albańskiego doświadczenia poddawane są analizie porównawczej w odniesieniu do doświadczeń innych krajów, w tym zwłaszcza Włoch.