Autor podkreśla istotne z wielu względów znaczenie terytorium dla życia człowieka i jego zachowań społecznych. Wskazuje też na rolę prawa dla ewolucji znaczenia terytorium dla człowieka i społeczeństwa. Autor rozważa procesy przemian, jakie zachodzą w – do niedawna – dosyć stabilnych poglądach na istotę terytorium. Zmienia się rola terytorium państwowego jako tradycyjnego kryterium legitymizacji regulacji prawnych, co jest szczególnie widoczne przy okazji problemów dotyczących „terytorium europejskiego”, w skład którego wchodzą odrębne państwa. W zderzeniu z konserwatywnymi tendencjami do odzyskania wpływu państwa na to, co dzieje się na jego terytorium, rodzi się kryzys „przestrzeni europejskiej”. Trudno jest przesądzić, w jaki sposób rozwiązywane będą niewątpliwe sprzeczności między państwem i jego terytorium a dominującymi zjawiskami o globalnym charakterze.