Bariery rozwoju przedsiębiorczości w Polsce w aspekcie czynności kontrolnych realizowanych przez organy kontroli skarbowej

Abstract

Treść artykułu dotyka ważkiego problemu instytucjonalnej bariery dla rozwoju przedsiębiorczości w Polsce jaką są dla autorów relacje zachodzące pomiędzy przedsiębiorcą a urzędem kontroli skarbowej. Poprzez nakreślenie zakresu oddziaływania kontroli podatkowej prowadzonej w ramach postępowania kontrolnego oraz poprzez przeanalizowanie konstrukcji praw i obowiązków kontrolowanych i kontrolujących na podstawie przepisów ustawy o kontroli skarbowej, ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a także ustawy Ordynacja podatkowa, została dokonana szczegółowa analiza w kwestiach ocenionych przez autorów za nadmiernie sprzyjające powstawaniu ograniczeń w rozwoju przedsiębiorczości. Nadto podkreślono wysoki stopień zawiłości przenikających się przepisów wykorzystywanych przy stosowaniu procedury kontrolnej, które to zawiłości mogą wpływać negatywnie na funkcjonowanie podmiotów gospodarczych na rynku. Rozważania w tej materii skłoniły do wywiedzenia postulatów idących w kierunku generalnego uproszczenia procedury kontrolnej, w szczególności w aspekcie przepisów prawnych stanowiących główną wskazówkę dla przedsiębiorców.